2016年3月5日第十二届全国人大四次会议在京开幕，李克强总理在会上作《2016年国务院政府工作报告》（以下简称报告）。2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是实施“十三五”规划的第一年，也是推进结构性改革的攻坚之年，即肩负着“十三五”好开局的重任，也承载着2020年全面小康社会的使命，因此2016年的政府工作报告显得尤为重要。要打好“十三五”开局之年、实现2020年全面小康社会，报告中指出的我国面临着哪些风险与挑战？
报告中，“风险”二字至少出现过十一次，其中直接点出的风险有宏观经济风险、金融风险和地方债务风险。

※金融风险
李克强总理在2015年工作回顾中强调了金融风险，认为2015年我国积极应对了金融领域的多重风险，守住了不发生系统性、区域性风险的底线，维护了国家经济金融安全。
那么2016年该如何“守住底线”？李克强在政府报告总要求，揸紧制度笼子，整顿规范金融秩序，严厉打击金融诈骗、非法集资和证券期货领域的违法犯罪活动；同时加快改革完善现代金融监管体制，提高金融服务实体经济效率，实现金融风险监管全覆盖。
在此之前，2015年底召开的中央经济工作会议中也明确提到了“要防范和化解金融风险”，加强全方位监管，规范各类融资行为，抓紧开展金融风险专项整治，坚决遏制非法集资蔓延势头，加强风险监测预警，妥善处理风险案件，坚决守住不发生系统性和区域性分线的底线。
※宏观经济风险
李克强在报告中特别指出了国际国内存在的宏观经济风险”。
在面对国际国内宏观经济的同时，李克强强调说“困难可挑战并不可怕”，经过多年的发展，我国物质基础雄厚，经济韧性强、潜力足、回旋余地大，改革开放不断注入新动力，创新宏观调控积累了丰富经验，共克难关，就一定能实现全年经济社会发展目标。

※地方债务风险
李克强总理在政府工作报告中多次提到了地方政府债务，他指出“行业和地区走势分化，财政收支矛盾突出”，他要求，对财政实力强、债务风险较低的，按法定程序适当增加债务限额；合理确定增值税中央和地方分享比例，把适合作为地方收入的税种下划给地方，在税政管理权限方面给地方适当放权；拟进一步压缩中央专项转移支付规模，比如今年一般性转移支付规模拟增长12.2%；拟全面推开资源税从价计征改革，依法实施税收征管，建立规范的地方政府举债融资机制；各级政府要坚持过紧日子，把每一笔钱都花在明处、用在实处。
除了宏观经济风险、金融风险和地方债务风险，李克强在报告中还提到了，过去一年，我国发展面临多重困难和严峻挑战。一年来，做的第一项工作任务便是着力稳增长、调结构、防风险，创新宏观调控方式。在调控方式、财政政策、地方政府债务、货币政策、投资政策、消费政策、金融政策等方面做出了不懈的努力，取得了骄人的成绩，但也应清醒地看到我国发展中还存在不少问题：进出口总额下降、投资增长乏力、严重雾霾天气、特别重大火灾爆炸等事故、政府工作仍存在不足。李克强强调，我们要进一步增强忧患意识，下大力气解决这些问题。